随着住建部官方网站于2014年11月14日发布了一篇为‘关于受理建筑业企业资质申请有关事项的通知’的新闻内容,标志着住建部正式拉开了简化行政资质审批事项的大幕,在这篇新闻内容中并附有新的初步的建筑业施工资质标准,笔者根据新出台的建筑业施工资质标准内容与现行实施的建筑业企业资质标准进行对比并进行了解读。
目前现行的建筑业企业资质标准是2001年7月1日执行的标准,而此时对建筑业施工资质标准进行修订及内容调整主要是为了根据行业发展的需要及响应国家关于简化行政审批的精神作出的调整,在此次调整中,施工总承包资质数量没有发生变化,但是将原有的建筑业专业承包资质的60项调整至36项,整体缩减了40%,而这些专业承包施工资质中个别的三级承包资质进行了取消,起步就从二级资质开始办起(如;建筑装修装饰工程、民航施工、消防工程、预拌混凝土调整为不分等级、电子智能化、防腐保温工程、建筑幕墙)等。
除此以外,将原来的劳务分包资质部分的合并之后,增加到了建筑业专业承包资质板块中来,比如说新增加的模板脚手架专业承包资质。此外,将原有的建筑业劳务分包资质的十三项进行了合并,统称为‘施工劳务企业承包资质’。
2015年的新版建筑业资质标准更加倾向于施工管理,比如说将五大员上岗证和技能等级证纳入了资质评审资料中,此外在资质申报中对人数的要求有所减少,对施工人员的比重有所增加,而2001年版的建筑业企业资质标准主要倾向于管理人员及公司硬性标准达标情况,比如说职称、财务管理人员、经营管理人员等。
新版资质标准中的亮点总体可概括为‘实用性强更强、承包范围及行业划分更加明确’。
通过如下表格进行更全面的了解建筑业企业承包资质标准变化情况;
建筑业企业资质变化内容:
序号
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序列
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变化内容介绍
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1
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资质整体变化内容
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建筑业专业承包资质中由原来的60项调整至36项,且部分专业承包资质中三级资质等级被取消。
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建筑劳务分包资质由原来的13项调整为建筑劳务承包资质,且不再分类别和等级。
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新版建筑业企业施工资质申请资质对企业的工程业绩进行了修正说明‘依法承揽并独立完成的工程业绩’
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资质中的主要人员变化为“企业主要人员”年龄限60周岁以下,且企业主要人员包含了“建造师、技术负责人、职称人员、岗位证书人员、中级工及技术工”,修正后的人员更加倾向于工程施工实际工作经验及操作人员的能力。
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将原有的建筑业企业施工承包资质中的 “企业”两字去掉了,统称为‘建筑业施工资质’。
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为了适应工商营业执照的‘认缴’资本的调整,新版本的资质标准对企业资产要求不在包含对“注册资本”有硬性要求,只对“净资产”进行说明,且要求都比以前标准有所提高。
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资质标准不在对企业经理、总工程师、总会计师进行要求,只对技术负责人提出要求。
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企业对人员的要求中增加“岗位证书人员”、“中级工技术工”等的数量要求。
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工程业绩中施工类型减少(将部分类型合并),同时对类型数量要求减少。
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2
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建筑施工工程总承包资质名称发生变化的类别
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“房屋建筑工程施工总承包企业资质”变为“建筑工程施工总承包资质”
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“冶炼工程施工总承包企业资质等级标准”变为“冶金工程总承包资质”
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“化工石油工程施工总承包企业资质”变为“石油化工工程施工总承包资质”
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“机电安装工程施工总承包企业资质等级标准”变为“机电工程总承包资质”
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3
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建筑业专业承包资质名称变动及合并统计
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“地基与基础工程专业承包企业资质”变为“地基基础工程专业承包资质”
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“预拌商品混凝土专业企业资质”变为“预拌混凝土专业承包资质”
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“建筑智能化工程专业承包企业资质”、“电信工程专业承包企业资质”、“电子工程专业承包企业资质”合并为“电子与智能化工程专业承包资质”
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“建筑防水工程专业承包企业资质”、“防腐保温工程专业承包企业资质”合并为“防水防腐保温工程专业承包”
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“附着升降脚手架专业承包企业资质”变为“模板脚手架专业承包资质”
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“机电设备安装专业承包企业资质”变为“建筑机电安装工程专业承包资质”
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“园林古建筑工程专业承包企业资质”变为“古建筑工程专业承包资质”
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“机场空管工程及航站楼弱电系统工程专业承包企业资质”变为“民航空管工程及机场弱电系统工程专业承包资质”
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“通航建筑工程专业承包企业资质”变为“通航建筑物工程专业承包资质”
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“港口装卸设备安装工程专业承包企业资质”、“通航设备安装工程专业承包企业资质”、“水上交通管制工程专业承包企业资质”合并为“港航设备安装及水上交管工程专业承包资质”
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“送变电工程专业承包企业资质”变为“输变电工程专业承包资质”
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“特种专业工程专业承包企业”变为“特种工程专业承包资质”
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4
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已取消的建筑业专业承包资质类别
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土石方工程专业承包企业资质
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混凝土预制构件专业企业资质
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高耸构筑物工程专业承包企业资质
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电梯安装工程专业承包企业资质
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金属门窗工程专业承包企业资质
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预应力工程专业承包企业资质
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爆破与拆除工程专业承包企业资质
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水工建筑物基础处理工程专业承包企业资质
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堤防工程专业承包企业资质
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水工大坝工程专业承包企业资质
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水工隧洞工程专业承包企业资质
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火电设备安装工程专业承包企业资质
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炉窑工程专业承包企业资质
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冶炼机电设备安装工程专业承包企业盗质
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化工石油设备管道安装工程专业承包企业资质
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管道工程专业承包企业资质
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无损检测专业承包企业资质
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城市轨道交通工程专业承包企业资质
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体育场地设施工程专业承包企业资质
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关键词:新版建筑业企业资质,建筑资质改版,新资质标准内容