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从住建部发函关于取消注册建造师等人员在建筑业资质申报考核规定透析未来建筑业发展前景

作者:湖北众杰 来源:湖北众杰 添加时间:2016/8/6 访问次数:

从住建部发函关于取消注册建造师等人员在建筑业资质申报考核规定透析未来建筑业发展前景
2016年7月25日住建部发布一则关于征求建筑业企业资质申报中取消关于注册一级建造师、中级工程师、现场管理人员和技能等级证的函,一时间成了建筑圈子里的从业人员再社交软件还是茶余饭后的谈资,众说纷纭,尘嚣直上。
如果这个征求意见函在未来的某一天全面启动,预测未来建筑业企业发展将会是机遇与困难并存,具体有如下几个判断;
1. 节约企业前期运行成本 ;
目前,建筑业资质审批皆为‘前置条件审查许可’,对于各个类别、各个工种、人数都有具体的要求,比如新成立的建筑工程总承包叁级资质,要求有5名二级建造师且最少有4名二级建筑专业建造师,对于现场管理人员要求为15人,且有固定专业要求,对技能证要求为30人,而三者相加则为60人,这对于一个刚刚成立的建筑业企业来说还是面临很大的压力,毕竟在施工资质申报前就需要将人员集中到位,而资质申报材料提交到资质证书领取又有一定的周期,而在这段时间里,企业会因为没有完备的资质而无法开业施工,企业成立前期的成本费用较高,很有可能资质在办理的过程中会因为人员负担沉重而倒闭。
而随着人员固定数量要求的取消,企业办理完毕营业执照后,即可简单的申领施工资质,而后结合实际的工程量业务而配备人员及班子,目的将会更加明确,公司成立到项目开工运作的周期将会大大缩短,减少企业没必要的负担。
2. 为企业甩包袱,根据工程业务量配备人员及管理队伍 ;
对于《建筑业企业资质标准》(建市[2014]159号)中的要求,企业负担较重,需要先配备固定人员,而后才能申报资质许可,公司在前期的筹备及相对应人才储备时就要付出很大的代价,此外在准备的过程中周期较长,人员准备满足条件后才能进行资质许可申报,又需要占用较长时间,前后相加将近一年方能去的建筑业企业资质。
而如果按照征求意见函的第二条来执行的话,人员考核可以和资质申报同期进行,且没有人数限制,企业预估在资质领取后,有几个项目运作只需要配备相应的人数即可,不管是从人数上还是从资金上,都会大大缩减,企业将变得更加灵活。
3. 促进建筑业更加健康发展
目前,很多企业前期筹备过程中,由于各种原因不具备成立公司的条件,就出现了人员证书借用的现象,只需要付钱即可,而对于有实际施工条件的队伍因为成本太高而放弃成立公司,转而向有资质的公司借用别人的施工资质,这就是行业内所谓的‘借用资质’现象,而此标准若能落地生根,上述两个不正常现象将会瞬间消失,其原因有二;第一是公司成立前的费用降低,很多行业从业者有条件办理公司,而成立公司的过程中又取消了人员数量和专业限制,所以可以在瞬间把两个长期难以解决的问题进行解决;第二公司成立条件和获取资质证书变得简单了,而对于长期以来的资质租借的问题将会迎刃而解;
4. 企业和行业从业人员将更加专业化
最近几年因为购房需求和国家的扩大基础建设的力度增加,建筑业市场遇到了以往从未有过的繁荣,一时间全国从乡村、镇到县城再到市施工工地无处不在,到处都在大建设,而对于目前建筑业从业者来说,还仍然处于原始阶段,新型建筑公司只有一级或特级公司具备条件,而对于叁级承包资质的公司和二级承包资质的公司在人才储备和使用上依然很低端,而对于未来建筑市场趋于缓和增长,市场竞争将会更加激烈,而竞争激烈的条件下就会迫使企业去完成升级改造,升级改造的核心要素就是人才的升级改造,而对于目前很多一个人才服务多个公司的现象将会一去不复返。而对于公司人才结构和部门结构将会越来越专业化。
5. 企业发展步骤将更加稳健
在大发展的环境下,建筑业企业多数是粗放式发展,老板有钱带上有经验的技术负责人即可组建公司,在市场上有熟悉的劳工队伍即可开工,赚到一定的资本后即可将公司级别增加升高,而随着征求意见函的出台,对于升级的企业必须满足业绩要求的规定方可完成升级,而业绩必须要走正规流程的业绩方可算数,而对于叁级施工企业和二级施工企业,是很难在现有的市场上生存的,毕竟目前省会城市的开发项目对资质级别要求非常高,而对于叁级资质企业基本上是没有任何市场的,毫无竞争力可言,而这些企业因为业绩短期内无法完成而导致企业承包资质无法进行升级,而这会让发展过热的建筑业企业行业慢慢的冷却下来,回归更加理性的发展道路上来。
6. 已成规模的企业将更容易发展
该征求意见函如能悉数出台的话,对于初级级别和规模的企业将会送来很大利好,原因有二;
1, 级别较高的企业不会在短期内再考虑资质升级的问题;
2, 取消对人数要求可以让企业甩掉很大一笔因维护资质所用的人才的费用;
对于未来的建筑业企业,会做事和愿意做事的企业能够静下心来安心的做事,而对于浮躁的公司将会慢慢的退出市场,初具规模的企业将会遇到新一轮的发展机遇,对于小企业将会是一个漫长的成长过程,只有在漫长的积累中企业才能稳健发展。(撰文:责任感 以上仅代表个人观点,如有不妥敬请谅解!更多建筑业企业最新动态请关注 众杰人力资源 微信公众号)
 

关键词:取消资质申报建造师,取消工程师,取消现场考核人员,施工资质业绩