2021年3月19日,住建部印发关于《2020年度建筑工程施工转包违法分包等违法违规行为查处情况的通报》:据统计,各地住房和城乡建设主管部门共排查项目333573个,涉及建设单位242541家、施工单位267926家。
● 违法违规行为类别情况:
各地住房和城乡建设主管部门共排查出9725个项目存在各类建筑市场违法违规行为。其中,存在违法发包行为的项目461个,占违法项目总数的4.8%;存在转包行为的项目298个,占违法项目总数的3.0%;存在违法分包行为的项目455个,占违法项目总数的4.7%;存在挂靠行为的项目104个,占违法项目总数的1.0%;存在“未领施工许可证先行开工”等其它市场违法行为的项目8407个,占违法项目总数的86.5%。
各地住房和城乡建设主管部门共查处有违法违规行为的建设单位3562家;有违法违规行为的施工企业7332家,其中,有转包行为的企业302家,有违法分包行为的企业453家,有挂靠行为的企业69家,有出借资质行为的企业51家,有其它违法行为的企业6457家。
● 处罚类别情况
对存在违法违规行为的企业和人员,分别采取停业整顿、吊销资质、限制投标资 格、责令停止执业、吊销执业资格、终身不予注册、没收违法所得、罚款、通报批评、诚信扣分等一系列行政处罚或行政管理措施。其中,责令停业整顿的企业575家,吊销资质的企业2家,限制投标资格的企业115家,给予通报批评、诚信扣分等处理的企业3097 家;责令停止执业28 人,吊销执业资格8人,终身不予注册1人,给予通报批评等处理1426人;没收违法所得总额338.91 万元(含个人违法所得12.52万元),罚款总额67737.88万元(含个人罚款3034.62万元)
从查处的违法违规工程项目总数量看,四川、江苏、重庆3省(市)查处力度较大,分别查处 1308个、1182个、1125个(详见图1)。
从查处的违法发包、转包、违法分包和挂靠等4类违法违规行为看,山西、安徽、四川3 省查处项目数量较多,分别查处134个、89个、87个(详见图2)。
从行政罚款的金额看,重庆、贵州、江苏3省(市)处罚金额数较大,分别罚款10510万元、9259万元、7365万元(详见图3)。
到2022年6月底,工程建设领域恶意竞标、强揽工程等违法违规行为得到有效遏制,招标投标乱象和突出问题得到有效整治,招标投标监管制度进一步完善。
整治重点:
1、投标人串通投标、以行贿的手段谋取中标、挂靠或借用资质投标等恶意竞标行为。
2、投标人胁迫其他潜在投标人放弃投标,或胁迫中标人放弃中标、转让中标项目等强揽工程行为
集中整治行业乱象。2021年10月至2022年4月,地方各级住房和城乡建设主管部门对本行政区域内的在建房屋建筑和市政基础设施工程项目进行全面排查,聚焦整治工作重点任务,严厉打击治理行业乱象,维护建筑市场秩序。畅通投诉举报渠道,完善处置机制,全面收集群众举报线索,加大线索核查力度。
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关键词:整治